抚顺完成336条街路弱电落地改造 环境改善

    拆除“蜘蛛网” 改善城市环境
　　如今，细心的抚顺市民会发现，城市主次街路路边的黑色线杆消失了，街路上空宛若“蜘蛛网”一般的弱电架空线路也转入了地下。“原来一出门就看到街路上空横着很多黑色的线缆，太乱了，现在都埋到了地下，太好了。”市城管局市政园林管理中心负责人介绍，根据我市城区弱电架空线及设施整治工程实施方案，目前我市已完成了年初确定的336条街路的弱电落地改造任务，完成埋设地下线路1910公里，全面实现了市区主次干道弱电架空线缆落地改造预期目标。
　　随着社会经济的快速发展，电力、网络、通讯、有线电视、安全监控等各类线路在街路上空日益增多，纵横交错的弱电线缆像“蜘蛛网”一样任意斜拉、下垂，缠在一起，既存在着安全隐患，也影响着市容市貌等城市整体环境。据有关部门前期排查数据显示，我市有600多条街路上、300多个小区内存在这样的现象，涉及的弱电线缆产权单位包括抚顺移动公司、抚顺联通公司、抚顺电信公司、抚顺矿业集团、铁通公司、抚顺石化公司、北方联合广播电视网络有限公司等10多家。
　　2013年年初，我市出台《弱电架空线及设施整治工作方案》，方案提出，整治城区弱电架空线和设施，是建设幸福美丽抚顺、改善城市景观综合整治的重要工作。通过集中整治，要逐步消除弱电架空线违章搭挂、混乱无序、严重影响市容市貌等问题，优化城市空间环境，改善城市环境，提升城市品位。方案确定了由政府组织、弱电线路产权单位出资实施弱电架空线和设施的改造任务。
　　市政府成立了弱电架空线及设施整治工作领导小组，将领导小组办公室设在市城管局。根据整治方案，市城管局负责整治工作的计划制定、组织、协调、检查和指导，各城区政府负责整治工作的组织实施，10余家弱电线路产权单位负责具体改造。
　　根据前期普查的情况，新抚区、顺城区、东洲区、望花区、沈抚新城开发区的336条街路纳入到今年重点整治范围，整治时间到10月31日结束。
　　精心组织 整治进展顺利
　　整个整治任务时间紧、任务重，涉及层面广、单位多，施工复杂。对此，市弱电架空线及设施整治工作领导小组办公室按照“统一规划，先易后难，先主干道后次干道”的原则，制定了综合整治计划，按区域分解整治任务，依标准实施改造。市城管局多次组织召开专项会议，与各区城建局、各运营商完善举措。具体负责管理工作的市政园林管理中心会同各区城建局、各弱电架空线落地运营商及挖掘恢复施工单位对施工道路进行细致排查，逐家了解运营商情况，研究确定了一套完整的施工流程。即规划地下线路路由，挖掘铺设地下管廊，设立检查井，恢复路面;运营商进行割接、穿线，布置地下线路，设立交换箱，拆除地面线路，待一条街路的线路拆除后，统一进行拔杆，从而将弱电架空线消除。按照这样环环相接的施工流程，第一阶段的整治工作仅用了一个月时间就完成管线敷设及恢复挖掘134条，超额完成16条街路整治工作。
　　6月20日，第二阶段施工展开后，市政园林管理中心在总结第一阶段施工积累经验的基础上，对具备开工条件的街路任务进一步细化量化，通过合并整合，优化施工流程，对施工单位、挖掘恢复单位都进行了一对一匹配：挖掘单位施工完成后，恢复单位第一时间跟进进行恢复，否则，不允许再开挖第二条街路。坚决杜绝第一阶段的道路挖掘满地开花、恢复不及时，造成周边环境脏乱、市民出行不便的现象发生。
　　6月份，割接、穿线工作全面展开，为了确保工程质量和工期按时完成，同时不影响周边地区通信畅通，市政园林管理中心管理人员对现场穿线流程进行了整体了解，充分熟悉每个环节后，对施工单位的材料、设备、人员准备进行检查后，提出夜间各家运营单位都要对施工地段进行统筹协调，合理安排工期，排除现场安全隐患，穿线作业要符合相关质量标准，避免返工情况出现等要求。施工开始后认真监管，夜间割接线路也跟进到场，全程监管弱电割接、穿线工作。
　　7月份，弱电架空线落地工程部分街路进入全面拔杆阶段，拔杆前，市政园林管理中心统一规划，周密部署，秉承“整合力量，高效协同”的原则，积极联系中国移动、中国联通等10余家运营商，完成了需要拔杆路段的穿线、割接工作，并在道路挖掘恢复过程中严格规范，第一时间组织路面恢复，确保交通畅通。
　　解决难题 确保工程按期完工
　　弱电架空线及设施整治工作涉及的部门多，其中弱电架空线及设施产权单位有10多家，在现场施工的施工单位5家。由于整治的范围大部分集中在市区中心，商家林立，人流量大，车流量密集，涉及的管线纵横，施工难度增加。如果施工挖掘时稍不注意就可能碰坏其它管线，带来一些损失，也会影响工程进度。一些临街商铺担心挖掘工作影响生意而阻拦施工，影响部分工程的施工进度。为协调处理好这些情况和问题，市弱电架空线及设施整治工作领导小组办公室每周召开一次调度会议，通报工程进展情况，协调处理施工中遇到的实际问题。同时，深入施工现场办公，协调各区政府对临街商铺、不理解整治工作的市民做好说服解释工作，确保施工顺利进行;在组织协调中注重细节，精心安排，督促各区强化现场管理文明施工，做好施工条幅、告示牌、围挡等工作，按规定时限挖掘敷设管线;组织市政园林管理中心加快路面恢复速度，避免因施工影响市民的出行。
　　由于受到“8·16”洪灾影响，加之全运会期间各运营商暂停割接工作，弱电落地工程整体进度有所延缓。9月份工程进入收尾阶段，市城管局、市政园林管理中心多次召开弱电协调会议，组织各运营商、挖掘单位、施工单位对进度全面掌握，强化管理，协调解决诸如各运营商施工如何统一进度、各单位路由如何安放、线路如何通过铁路等施工中遇到的问题，为施工铺平道路。同时，通过签订承诺书的方式，督促各单位加快进度，保质保量完成了施工任务。
　　截至10月31日，336条街路市区主次干道埋设1910公里地下线路，全面实现了弱电架空线落地改造预期目标。