记者严冰报道:今天上午10时国务院新闻办举行新闻发布会,请国家电力监管委员会有关负责人介绍当前应对雨雪冰冻灾害和抢险保电工作的情况,并答记者问。春节前所有县城和80%受灾乡镇能通电
国家电力监管委员会总监、新闻发言人谭荣尧表示,目前受灾地区的电网破坏、大面积停电局面得到了有效的控制。国家电网公司、南方电网公司共出动近13万人展开抗灾抢修工作,将在春节前积极抢修恢复110千伏及以下供电系统。首先将确保居民的供电放在第一位,春节以前确保所有县城、80%的乡镇恢复供电。
谭荣尧称,根据国务院煤电油运和抢险救灾应急指挥中心的要求,将抓住春节前后供电负荷相对较低、天气较好的有利时机,调集全国的抢修力量支援受灾地区,在春节前积极抢修恢复110千伏及以下供电系统,维护社会稳定,确保全国人民过上一个欢乐、祥和的春节。在春节后,逐步抢修恢复500、220千伏输电系统,以确保国民经济运行的正常秩序。罕见冰冻气候超过设计标准导致高压电塔损害严重
谭荣尧认为,高压电塔倒的比较多是因为这次罕见的雨雪冰冻气候超过设计标准,使得铁塔的垂直荷载和纵向张力大大地超过了它设计的能力。
国家电力监管委员会首席工程师顾峻源介绍,按照正常的设计标准和国际通行的做法,大量的高电压等级的线路是按30年一遇的自然灾害来设防的,导线设防覆冰的标准不超过10毫米。这次受到损失影响比较大的主要是在北纬25度到北纬30度区域,这个区域包括了四川的部分地区域、云南的部分地区、贵州的大部、江西的大部、福建的部分地区和浙江的部分地区,这些地区设防的标准一般是30年一遇,也就是10毫米到15毫米之间。
谭荣尧称,按照国际通常惯例,按照30年一遇的设防标准,它在30毫米杆塔所承受的垂直载荷比10毫米的要增加170%。30毫米的覆冰要比10毫米的覆冰线路上的铁塔承载的纵向张力要增加100%。
谭荣尧说,为什么不按照更高的标准来设防?如果按照覆冰30毫米进行设防的话,塔材的耗料要比现在增加3.4倍。造价可能要比现行的造价增加2.6倍。一方面来讲,这样对资源也是一种浪费,另外一方面,今后如果按照更高的标准设防的话,将承受更高的电价。
谭荣尧表示,现在是按照国际通行的做法在制定设防标准,经过这次灾害,要进行一次认真的总结,看看是否有必要提高雨雪冰冻气候比较多的地区的设防标准。此次灾害不代表中国电网薄弱
国家电力监管委员会首席工程师顾峻源强调,中国电网建设的标准和国际上的标准是一致的,大家都是按照30年一遇的标准来设防的,所以不是说中国的电网薄弱。中国的电网包括中国的电力系统是非常坚强的。中国电网建设的速度这几年也是非常快的,国家电网的建设基本上满足了国民经济正常的发展需要。
顾峻源称,这次确实遇到的是非常罕见的,而且持续时间非常长、累加效应非常严重的雨雪气候。任何国家碰到这样非常严重的持续时间这么长的雨雪冰冻气候也会发生类似的问题。顾峻源指出,中国现在电网发展的速度之快,也是全世界所没有的。从2001年到2007年全中国发电设备增长了三亿七千五百万千瓦。中国现在是全世界第二大电力装机的国家,仅次于美国。7年增长的装机数大概是一个半日本的电力装机总量。我们平均每年装机的增长在18.5%。
随着社会经济的发展,全社会对电力的需求不断增长:从2001年到2007年,整个社会的用电量是增长了一万七千七百七十五亿千瓦时,年均增长是20.2%。这么快的发展速度也是世界上其他国家所做不到的。顾峻源称,这么快的速度、这么大的规模,电力发展过程中肯定会有矛盾。解决发展过程中的矛盾,要靠市场化的改革。中国的电网包括中国的电力系统是非常坚强的,而且建设坚强的电网,建设坚强的电力市场,也一直是我们这些年追求的目标。